依托咪酯改列第一級毒品？喪屍煙彈刑責有多重？製造、運輸、販賣最重可處死刑一次看懂

---

前言：喪屍煙彈擬升級，刑責可能全面加重

近期因毒駕事件頻傳、社會危害擴大，行政院提出「源頭嚇阻、強化查緝、重懲毒駕」三大面向、共14項作為，其中最受矚目的，就是依托咪酯（俗稱喪屍煙彈）擬由第二級毒品改列為第一級毒品。行政院已表示，法務部將儘速召開毒品審議委員會審議，法務部次長也公開說明，預計於 115年6月17日 召開會議決定是否升級管理。

目前是「擬改列、待審議」，不是已經正式全面生效；但若後續審議通過並完成公告，依托咪酯的法律評價將大幅提高，尤其是製造、運輸、販賣的刑責，將直接提升到第一級毒品的處罰層次。

一、依托咪酯現在的法律地位是什麼？

依托咪酯不是現在才被納入列管。依行政院施政報告內容，法務部先前已召開會議，將依托咪酯、美托咪酯、異丙帕酯自第三級毒品提升為第二級毒品，並自 113 年 11 月 27 日起實施。也就是說，依托咪酯目前已不是一般未列管物質，而是現行第二級毒品。

➙這次行政院提出的方向，則是要再進一步把依托咪酯由第二級改列為第一級毒品。

二、為什麼改列第一級毒品，大家反應這麼大？

因為在《毒品危害防制條例》的分級體系下，第一級毒品的刑責明顯比第二級更重。

依現行《毒品危害防制條例》第4條規定：

▪️製造、運輸、販賣第一級毒品者，處死刑或無期徒刑；處無期徒刑者，得併科新臺幣三千萬元以下罰金。

▪️製造、運輸、販賣第二級毒品者，處無期徒刑或十年以上有期徒刑，得併科新臺幣一千五百萬元以下罰金。

➙也就是說，如果依托咪酯正式改列第一級毒品，最直接受影響的，就是製造、運輸、販賣行為的法定刑會再往上提高。這也是新聞會一直強調「最重可處死刑」的原因。

三、哪些行為會受到最大影響？

最先受到衝擊的，當然是製造、運輸、販賣。因為這些行為的刑責，會直接跟著毒品級別走。

但除了製販運之外，持有也不能忽視。

依《毒品危害防制條例》第11條：

▪️持有第一級毒品者，處三年以下有期徒刑、拘役或新臺幣三十萬元以下罰金。

▪️持有第二級毒品者，處二年以下有期徒刑、拘役或新臺幣二十萬元以下罰金。

➙也就是說，若依托咪酯最終改列第一級，連單純持有的法律風險，也會比現在更高。

四、這次不是只有毒品分級，還包括毒駕與電子煙修法

行政院這波政策，不只是單純處理依托咪酯的毒品分級，也同時要求各部會推動多項配套，包括：

▪️ 增訂製造、運輸、販賣、供應電子煙者課予刑責

▪️ 將持有電子煙納入行政罰並增訂沒入規定

▪️ 增加網路社群電子煙廣告屏蔽措施

▪️ 研議將唾液篩檢入法，提升毒駕檢驗效能

▪️ 全面提高毒駕行為法定刑度與行政罰鍰

▪️ 對毒駕累犯、致死傷者加重處罰，並強化吊銷駕照制度

➙換句話說，這不是單一修法，而是政府準備把依托咪酯、電子煙、毒駕、校園防治與查緝制度一起拉高強度。

五、現在就已經適用第一級毒品的刑責了嗎？

目前還沒！這點非常重要！

截至目前，行政院與法務部公開說明的內容，是「將依托咪酯由第二級毒品改列為第一級毒品」的政策方向，並由法務部召開毒品審議委員會審議。也就是說，在審議通過、正式公告生效之前，不能直接把依托咪酯視為已全面適用第一級毒品的現行法律狀態。

★在刑事案件中，這一點尤其關鍵，因為實際適用的刑責，必須回到行為時的法律狀態來判斷，不能只看新聞標題或政策宣示。

六、如果已經涉案，最重要的是看「時間點」

依托咪酯案件未來最重要的爭點之一，就是：

▪️行為發生時，依托咪酯是列為第二級，還是已正式升為第一級？

▪️審議是否已通過？

▪️公告是否已生效？

▪️行為態樣究竟是施用、持有、轉讓、販賣，還是另涉毒駕？

➠這些都會直接影響案件定性與刑責高低。因此，如果當事人已經被通知到案、遭搜索、扣押，或案件涉及毒駕、持有、販賣等情形，不能只靠網路資訊自行判斷，而應儘早由熟悉毒品案件的律師協助釐清。

七、結語：依托咪酯若升為第一級毒品，法律風險只會更高

整體來看，行政院這次對依托咪酯的政策方向非常明確，就是要透過提升毒品分級、強化查緝、加重毒駕處罰，全面壓縮喪屍煙彈的流通與濫用空間。若後續審議通過並完成公告，依托咪酯的法律風險將明顯上升，特別是製造、運輸、販賣等行為，將可能面臨第一級毒品的重刑評價。

但在法律上，仍要特別記得一件事：現在是擬改列，不是已全面正式生效。真正涉及刑責時，還是要回到個案發生時間、法規生效狀態與具體行為態樣來判斷。這也是毒品案件中最不能只看新聞、而必須看法規與時間點的原因。

如有任何法律問題

我們提供線上諮詢服務平台

立即諮詢點 → （LINE：@law316）